是把那些退休、请假、病养，甚至死了爹妈在家戴孝的官员发配回乡下，让他们自己召集民众组成民团，边学边干。

　　而且，团练大臣并不是一个常设职位，只是一个临时xing的职务，没有编制、没有级别、没有工资，换而言之也就是“民兵司令”。团练大臣的手下由自己招募，有能力的可以招收成千上万，没能力的几十几百也勉强过得去。等到战事结束，团练大臣凭借功劳受封赏，团练本身也就遣散了。

　　由于是保卫自己的家乡，兵将利益全部绑在地方上，故乡一旦惨遭兵火蹂躏，大家就要一块儿全完蛋。所以这些团练在本地作战的时候，还是能够发挥出相当不错的战斗力。因此官军在排兵布阵的时候，通常是乡勇在前，绿营次之，八旗再次之……但若是要把团练调出家乡，异地作战，就会变得很麻烦了——原本的军饷是由本地士绅摊派，这出境作战的费用又该由谁承担？

　　于是，朝廷只好允许团练si设税卡，筹钱练兵作战。最后，大部分的团练都因为资金匮乏而自行解体了。一部分战功卓著的团练被划入绿营兵，转归中央直辖之后，才过几年马上就不行了——这就跟经营公司的道理一样。那些只领工资的打工仔，这工资还要被百般克扣，你要他跟公司共死生，未免就有些太过于滑稽。若是给他分配一些股份，成了xiǎo股东，公司的亏损就是他的亏损，那么眼睛马上就红了。

　　因此，团练乡勇在保卫自己家乡产业的时候，被士绅们不惜血本地拿银子，nv人，田产喂饱之后，自然乐于拼命。但若是只拿朝廷的几个军饷，还要被层层克扣，你想让他为国家卖命，未免太过于强人所难。

　　剩下那些成功发展起来的一部分团练，则根据掌握最高武力的人必须掌握最高权力这一法则，进化为诸侯藩镇，割据疆土称霸一方，除了还挂着朝廷的牌子，其实也跟反贼相差不大。

　　鉴于这一导致藩镇割据的惨痛教训，如今的朝廷虽然依旧保持着办团练御敌的传统，但却牢牢地限制住了团练的规模和权限，尽可能将其保持在一盘散沙的状况，以免尾大不掉。

　　可是如此一来，团练就始终只是不能脱产也不能远距离调动的地方民兵，而且装备粗陋，编制松散，往往连土炮都没有一尊，只是凭着一股血气之勇在战斗。用来镇压那些活不下去起来造反的泥tui子尚可，若是对上装备了先进军械的正规军，就根本不是对手了。

　　而于此期间，各地藩镇却都在竭力加强军备、训练jing兵，进一步拉大了朝廷与它们之间的战力差距。

　　为了应对这种强枝弱干的不利局面，朝廷在前几年又开始兴办新军，建立洋枪队，设徐州、温州、扬州、苏州

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